Консультант закон об охране окружающей среды

Фз 7 об охране окружающей среды: как работает закон?

Консультант закон об охране окружающей среды

Природа нуждается в бережном отношении. Загрязнение атмосферы становится общемировой проблемой, ведь действия людей могут привести к экологической катастрофе. Расскажем, какое значение имеет федеральный закон «Об охране окружающей среды» и какие он дает возможности.

Суть закона

Передовые страны стремятся защитить природные объекты от воздействия человека. Для этого разрабатывают безотходные производства, стараются уменьшить количество вредных выбросов. В законодательстве создается правовой отдел по защите природы внутри государства и ведется международное взаимодействие в этой сфере.

Закон «Об охране окружающей среды» (ФЗ №7) принят в 2001 году. Правовой акт направлен на защиту всего живого, что нас окружает – почвы, недр, растительности, животных, водоемов, озонового слоя. Он ставит целью государственной политики сохранение, восстановление природных богатств и уменьшение вредного воздействия на природу.

Основные положения закона:

  • права государственных органов в сфере охраны окружающей среды;
  • обязанности и права граждан;
  • ограничения для предприятий по размеру вредных выбросов в атмосферу;
  • правила определения зон экологического бедствия;
  • меры по защите объектов природы;
  • исследования окружающей среды и просвещение общества;
  • устранение вреда, причиненного человеком;
  • сотрудничество с другими государствами.

Закон установил перечень объектов, которые охраняются в первую очередь. К ним относятся уникальные природные места, экосистемы, заповедники. Запрещено уничтожать редкие, исчезающие животные, растения, леса и почвы. Они занесены в Красную книгу и охраняются государством.

Права граждан

Закон дает право знать, в каких условиях мы живем. Граждане могут получать информацию о степени загрязнения воздуха, количестве вредных выбросов, сделанных предприятиями. Для защиты окружающей среды от вредного воздействия можно использовать следующие способы:

  • создавать общественные объединения;
  • направлять жалобы в государственные органы;
  • обращаться в суд;
  • проводить референдумы, собрания, митинги.

Государство должно содействовать разработке новых передовых технологий, проведению исследований. Для этого выделяются средства из бюджета, предоставляются налоговые льготы.

Как менялся закон

Число объектов, загрязняющих атмосферу, постепенно растет. Закон дополняется новыми статьями, регулирующими порядок их деятельности.

В зависимости от категории предприятия определен перечень разрешительных экологических документов. Новый завод или фабрику, негативно влияющую на окружающую среду, нужно ставить на учет в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации.

Предприятия ежегодно обязаны вносить плату в бюджет за вредное воздействие (ст. 16.2 ФЗ №7). Размер взносов зависит от объема выброшенных загрязняющих веществ и количества сбросов, превышающих нормативы. В расчетах применяется формула: платежная база по каждому загрязняющему веществу умножается на коэффициент, зависящий от степени негативного воздействия на атмосферу.

Установлен очень важный показатель – норматив допустимого влияния на окружающую среду. Предприниматели должны соблюдать установленные ограничения по выбросу вредных веществ, загрязнению атмосферы и могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона.

На государственном учете состоят те объекты, которые отрицательно влияют на природу. В зависимости от степени негативного воздействия предприятия разделили на 4 класса опасности.

К первой категории отнесли объекты, которые очень негативно действуют на природу. Ко второй – предприятия, которые умеренно загрязняют атмосферу.

Третья и четвертая категории – это объекты, которые наносят незначительный или умеренный вред.

Какие возможности дает закон

Правовой акт ставит достойную цель – сохранить природу и создать благоприятную среду для жизни людей. Вред от работы фабрик, заводов, мусорных полигонов очень велик, поэтому установлены требования к хозяйственной деятельности:

  • соблюдение законодательства при создании и эксплуатации объектов;
  • бережное отношение к природным ресурсам;
  • использование современных технологий, снижающих уровень загрязнения;
  • защита природы, животного, растительного мира от вредного воздействия.

Установлен приоритет в сохранении существующей экосистемы, биологического разнообразия. Запрещена хозяйственная деятельность, последствия которой непредсказуемы и могут привести к исчезновению животных и организмов.

Как будет выглядеть планета, на которой мы живем, зависит от нас. Закон обязывает всех беречь природу. Важно не быть равнодушными – интересоваться состоянием окружающей среды и настаивать на ее охране, если стало известно о вредном воздействии.

Юрист Крапивницкая Анна Владимировна.

Источник: https://ruszakony.ru/news/fz-7-ob-ohrane-okruzhayuschey-sredy/

Фз 7 об охране окружающей среды в новой редакции

Консультант закон об охране окружающей среды
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Загрязнение окружающей среды в настоящее время является проблемой не только мегаполисов, но и небольших поселений. С развитием промышленности, производственных предприятий и даже сельского хозяйства возрастает угроза разрушения природных богатств. Данный фактор увеличивает риск экологической катастрофы.

Таким образом, возникает необходимость в действующем нормативном акте, направленном на защиту и охрану окружающей среды в Российской Федерации. С данной целью был издан и принят Федеральный закон № 7.

Но что представляет собой данный документ? Какие нюансы подчиняются его регламенту? На каких иных нормативно-правовых актах основывается рассматриваемый закон? Вносились ли в его текст существенные поправки? Поговорим об этом в статье.

Что представляет собой закон?

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7 был вынесен на третье чтение и принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года.

Одобрение Федерационного совета изучаемый нормативный акт получил 26 декабря того же года. Президент Российской Федерации подписал рассматриваемый Федеральный закон 10 января 2002 года.

В этот же день данный документ был впервые официально опубликован.

Также читайте ФЗ об экологической экспертизе в новой редакции. Подробности по ссылке:

Изучаемый нормативный акт регламентирует отношения, возникающие в сфере взаимодействия человека и природы. Также под регламент рассматриваемого Федерального закона попадают такие аспекты, как:

  • Сохранение природных резервов для грядущих поколений;
  • Защита прав и интересов граждан в сфере охраны окружающей среды;
  • Обеспечение экологической безопасности.

Основной нормативно-правовой базой для настоящего закона является Конституция России. Последние изменения в Федеральный закон № 7 были внесены 29 июля 2017 года.

Структура и основная терминология 7 ФЗ

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» содержит 16 глав (84 статьи) и обладает следующей структурой:

  1. Вводные (основные) положения ФЗ-7 (ст. 1-4.2);
  2. Управленческие основы в сфере охраны окружающей среды (ст. 5-10);
  3. Права и обязанности физических и юридических лиц в рамках изучаемого Федерального закона (ст. 11-13);
  4. Экономические аспекты (ст. 14-18.1);
  5. Нормирование в сфере защиты окружающей среды (ст. 19-31);
  6. Нюансы экспертной оценки состояния экологии (ст. 32-33);
  7. Требования по охране окружающей среды при ведении того или иного вида деятельности (ст. 34-56);
  8. Территории с критическим (бедственным) экологическим положением (ст. 57);
  9. Объекты, подлежащие особой охране (ст. 58-62);
  10. Государственный экологический мониторинг (ст. 63-63.2);
  11. Государственная экологическая ревизия (ст. 64-69.2);
  12. Научные исследования (ст. 70);
  13. Нормативы формирования культуры в сфере экологии (ст. 71-74);
  14. Меры ответственности за нарушения регламента изучаемого Федерального закона (ст. 75-81.2);
  15. Международные отношения в сфере окружающей среды (ст. 81-82);
  16. Заключительные положения изучаемого закона (ст. 83-83).

К основным понятиям, используемым в изучаемом Федеральном законе, относятся следующие термины:

  • Окружающая среда — совокупность природы и созданных человеком объектов;
  • Антропогенный объект — объект, созданный человеком;
  • Природный ландшафт — территория, не подвергнутая антропогенным изменениям;
  • Качество окружающей среды — состояние, рассчитывающееся от негативного до удовлетворительного;
  • Использование природных ресурсов — вовлечение таковых в хозяйственный оборот для частных и общественных нужд;
  • Загрязняющее вещество — сточные воды, а также твёрдые или жидкие отходы производства, загрязняющие природу;
  • Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду — нормы человеческого воздействия на природные и рукотворные ресурсы, нарушать которые запрещается текущим Федеральным законом;
  • Государственный экологический мониторинг — комплекс наблюдений и научных исследований в области охраны и защиты экологии Российской Федерации;
  • Экологический аудит — независимая оценка состояния окружающей среды, подкрепляемая соответствующим документальным отчётом;
  • Экологический риск — вероятность экологической катастрофы.

Полный список терминологии ФЗ-7 доступен в актуальном тексте статьи 1 изучаемого нормативного акта.

Последние поправки

Каждый Федеральный закон, принятый на территории Российской Федерации, проходит регулярную процедуру актуализации посредством внесения поправок. Данная процедура необходима для поддержки легитимности нормативного акта в интенсивно меняющейся политической обстановке современного государства.

Последние изменения в Федеральный закон № 7 были внесены 29 июля 2017 года.

В качестве изменяющего документа выступил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» № 280-ФЗ. Статьей 4 представленного выше нормативного акта привнесены следующие изменения в закон об окружающей среде:

  • Статья 62.1 дополнилась пунктом 4 и 5. В пункте 4 раскрываются приоритетные позиции на лесопарковых территориях:
    • Охрана природных комплексов;
    • Организация научно-исследовательских мероприятий;
    • Развитие туризма;
    • Ведение просветительской деятельности;
  • В пункте 5 ст. 62 указывается, что если в лесопарковую зону включаются территориальные участки с более строгим режимом, таковой сохраняется;
  • Статья 62.4 дополнилась следующими пунктами:
    • 4.1, утверждающим порядок проведения на лесопарковых территориях санитарных мероприятий;
    • 7, устанавливающим, что если использование земельного участка, находящегося в пределах лесопарковой полосы, противоречит его изначальному назначению, данная территория исключается из охраняемой зоны (в случае, если права на земельный участок приобретены до 1 января 2016 года.

Важные статьи

При изучении Федерального закона № 7 необходимо обратить особое внимание на содержание следующих статей:

  • Ст. 12 — Раскрывает обязанности и полномочия некоммерческих организаций и общественных объединений в рассматриваемой настоящим Федеральным законом сфере;
  • Ст. 16 — Устанавливает нормативы материальной компенсации за вред, нанесённый окружающей среде. Внесение рассматриваемых выплат производится в случае загрязнения твёрдыми, жидкими или газообразными отходами воздушного, водного или земельного пространства Российской Федерации;
  • Ст. 67 — Определяет нормативы производственного контроля. В частности разрабатывается особая программа, одним из условий которой является произведение подробной инвентаризации утилизированных или захороненных отходов.

Важно отметить, что статья 14 рассматриваемого Федерального закона, относившаяся к экономическому урегулированию экологических проблем современной России, утратила силу с 1 января 2015 года.

Действующая редакция ФЗ 7

В целях боле подробного изучения Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7 рекомендуется ознакомиться с его актуальным текстом. Текст ФЗ 7 с последними поправками, актуальными на период ноября 2017 года, доступен по следующей ссылке:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-ob-oxrane-okruzhayushhej-sredy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.