Пикеты в россии

Ни плакатов, ни трусов: протесты в России в 2020 году

Пикеты в россии

Российским властям и активистам в 2020 году не удалось найти компромисс в вопросе проведения акций протеста в период антивирусных ограничений. В конце года федеральное законодательство о митингах и вовсе ужесточили.

Обнуление Конституции: от князя Владимира до политического преследования

Через несколько часов после эпохального выступления депутата Госдумы Валентины Терешковой, предложившей 10 марта 2020 года обнулить президентские сроки Владимира Путина, вместо того чтобы “крутить, мудрить” и “городить какие-то искусственные конструкции”, у памятника князю Владимиру на Боровицкой площади в Москве выстроилась пикетная очередь противников “вечного Путина”.

Активисты в тот же день анонсировали серию протестных митингов и подали заявки региональным властям. Их отклонят: Россию к тому моменту всерьез накроет первая волна пандемии COVID-19. Владимир Путин до последнего тянул с переносом ания по поправкам. Митинги против реформы перешли в онлайн с редкими одиночными пикетами.

Голосование же прошло очно с конца июня, перед ним власти провели отложенный парад Победы. К нему, надеялись в Кремле, от ограничительных мер в России практически ничего не должно было остаться. В отдельных регионах экстренно снимали режим повышенной готовности.

В основной день ания по поправкам, 1 июля, противники реформы в Москве и Санкт-Петербурге вышли на протестные акции. Полиция в происходящее вмешиваться не стала.

Координаторы протестной кампании “НЕТ” анонсировали коллективный иск в Верховный суд против итогов всенародного ания и сбор подписей на Пушкинской площади в Москве на 15 июля. Несколько сотен собравшихся поддержали иск в суд.

Часть протестующих после сбора подписей устроили шествие по центру Москвы, частично перекрывая дорогу. Их задержали сотрудники правоохранительных органов. Финал акции стал одним из эпизодов последовавшего уголовного преследования политика и координатора кампании “НЕТ” Юлии Галяминой.

В декабре Тверской суд Москвы признал её виновной в неоднократном нарушении правил проведения массовых акций и назначил два года колонии условно. Правозащитный центр “Мемориал” признал Галямину политзаключённой.

Одиночный пикет как массовое собрание

Московский активист Виктор Немытов 26 мая развернул плакат в поддержку создателя паблика “Омбудсмен полиции” Виктора Воронцова у здания Главного управления МВД по столице.

Воронцов занимался защитой прав сотрудников правоохранительных органов, из-за чего, по мнению активиста, против Воронцова возбудили уголовное дело. Немытова задержали за нарушение режима самоизоляции и приговорили к аресту.

27 мая в поддержку Немытова с пикетом туда же вышел журналист и муниципальный депутат Илья Азар. Его также задержали и позже административно арестовали. 28 мая в поддержку Немытова и Азара сформировалась очередь из желающих встать в одиночный пикет. Её участников разогнала полиция.

“Наше дело – сажать, судов дело – судить”, – сообщили одной из задержанных, муниципальному депутату Елене Филиной в отделении сотрудники правоохранительных органов.

И до, и после ослабления режима повышенной готовности власти ссылались на запрет массовых мероприятий, трактуя, правда, как массовое мероприятие и одиночные пикеты.

Даже когда в Москве возобновились концерты и спортивные матчи, а в стране “обновилась” Конституция после всенародного ания, в центре Москвы у здания ФСБ 7 июля, например, по одному забирали “нарушителей” режима повышенной готовности к пандемии коронавируса, выступивших с одиночными пикетами в поддержку экс-журналиста “Коммерсанта” и “Ведомостей” Ивана Сафронова, обвиняемого в госизмене.

На Лубянке в течение года задерживали и за пикеты в поддержку политзаключённых.

Там же, у здания ФСБ, в декабре задержали режиссера Виталия Манского. Манский вышел на одиночный пикет с синими трусами в руках после публикаций расследований о предполагаемых отравителях политика Алексея Навального.

Всего с января по ноябрь 2020 года правозащитный проект “ОВД-Инфо” насчитал 769 задержаний на одиночных пикетах в 47 регионах. Большинство в Москве (455) и в Санкт-Петербурге (145).

Хабаровский “Фургаломобиль”: полгода в движении

У здания правительства Хабаровского края прекратились несанкционированные массовые акции, сообщил 2 января сайт хабаровской городской администрации. Акция все же была, просто без плакатов и впервые без шествия, отметил портал DVHAB.

С требованием освободить экс-губернатора хабаровчане и другие жители Дальнего Востока выступают уже полгода. Сергей Фургал был задержан 9 июля по подозрению в организации убийств предпринимателей 15-летней давности.

Его экстренно вывезли в Москву, где арестовали по решению суда. Два дня спустя на улицы Хабаровска вышли десятки тысяч жителей региона. По оценке местных изданий – более 60 тысяч граждан, это примерно каждый десятый житель города.

Акция стала самой массовой за всю историю края. Позже, впрочем, рекорд обновлялся.

Протест в Хабаровске не ограничился поддержкой опального губернатора: здесь регулярно звучали претензии к федеральным властям, требования расследовать отравление Навального. Звучали лозунги солидарности с протестующими в Беларуси. Акции в поддержку хабаровчан время от времени проходили в других городах: например, в Москве, Санкт-Петербурге и Владивостоке.

Пока в Москве и Санкт-Петербурге в это же время пресекали одиночные пикеты, в Хабаровске масштабные шествия стали регулярными.

Впрочем, позже власти отчитались о почти 500 судебных решениях против участников протестных акций: около 100 административных арестов и более 300 штрафов на общую сумму более трех с половиной миллионов рублей.

С осени начались разгоны демонстрантов. Это совпало с определенным спадом числа участников еженедельных шествий.

Москва – Минск: цепь солидарности

В посольстве Беларуси в Москве в день президентских выборов 9 августа могли проать живущие за рубежом белорусы. Перед открытием избирательного участка у входа выстроилась очередь на несколько кварталов.

Все желающие принять участие в выборах так и не смогли: очередь оказалась слишком длинной. Те же, кто успел, убеждены: подавляющее большинство пришедших не али за Александра Лукашенко.

Официальные результаты по московскому участку утверждали обратное.

Собравшиеся ать остались у посольства дожидаться подведения итогов. Ожидание вскоре переросло в акцию солидарности.

С того момента к посольству несли цветы, плакаты и бело-красно-белые флаги, вставали в “цепи солидарности” по аналогии с акциями в Минске и других белорусских городах. К ним присоединялись и сочувствующие граждане России. Первая подобная цепь растянулась почти на полкилометра. Временами и здесь с мирными демонстрантами конфликтовала полиция.

Штрафы протестующим выносили и в канун нового года.

В Беларуси акции протеста против режима Лукашенко продолжаются.

Свобода собраний: пакет Вяткина

В конце декабря коалиция из 11 правозащитных организаций обратилась в Министерство юстиции России с конкретными предложениями по улучшению ситуации с правом на свободу собраний. Правозащитники заявили, что власти страны не исполняют решение ЕСПЧ о необходимости смягчить митинговое законодательство.

“Тематика реализации права на свободу собраний и объединений находится на постоянном контроле Минюста России”, – ответили правозащитникам в ведомстве, отказавшись рассмотреть их предложения.

Госдума в конце года, наоборот, ужесточила законодательство о митингах, приняв пакет поправок от депутата “Единой России” Дмитрия Вяткина, первого зампредседателя Комитета по развитию гражданского общества. Парламентарии запретили иностранное и анонимное финансирование митингов, их организаторы будут отчитываться об источниках.

Уведомительный характер свободы собраний заканчивается: организатор будет обязан либо согласиться с альтернативным местом и временем проведения акции, предложенными властями, либо вообще отказаться от протестных планов. Акции у зданий “экстренных служб”, например, МВД или ФСБ, будут запрещены. Суды смогут признать пикетную очередь несогласованным массовым мероприятием постфактум.

Поправки уже одобрены Советом Федерации и подписаны президентом Путиным.

Источник: https://www.svoboda.org/a/31032497.html

Протест должен быть суверенным

Пикеты в россии

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества Дмитрий Вяткин («Единая Россия») внес во вторник два законопроекта, ужесточающие правила проведения митингов.

В частности, поправки запрещают финансировать их из иностранных источников, приравнивают пикетные очереди к публичным акциям и вводят ряд запретов для журналистов, освещающих эти мероприятия.

Автор законопроекта считает, что предлагаемые меры приведут закон о митингах в соответствие с судебной практикой и позволят исключить иностранное вмешательство в дела России. Оппозиционеры отмечают, что на по-настоящему массовых акциях такие «запрещалки» не работают.

Первый проект Дмитрия Вяткина о внесении изменений в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» касается оргвопросов. Так, он предлагает запретить проводить митинги на территориях, прилегающих к зданиям экстренных служб (например, МВД и ФСБ), чтобы не парализовать их деятельность.

При наличии угрозы чрезвычайной ситуации или теракта власти смогут переносить или отменять акции.

Депутат также считает необходимым закрепить в законе норму, позволяющую суду признавать публичным мероприятием пикетную очередь или «массовое одновременное пребывание или передвижение граждан в общественных местах», направленное на формирование мнений или выдвижение требований («дворовые чаепития», «прогулки», «кормления голубей» и т. д.).

«Изобретательность некоторых граждан на очень высоком уровне,— пояснил “Ъ” господин Вяткин.— Одиночное пикетирование должно быть одиночным.

Когда участвует организованная группа, люди идут и сменяют друг друга, мы прекрасно понимаем, что это не один человек вышел и что это массовая акция. Значит, и регулировать ее надо с точки зрения массовой акции. Кого мы обманываем?»

Также предлагается запретить журналистам, работающим на митингах, принимать в них участие, а именно агитировать, собирать пожертвования или подписи, использовать символику или «иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения», а также скрывать «признак представителя СМИ».

«Много случаев, когда при пресечении несанкционированных акций задержанные потом говорили, что они журналисты,— отмечает господин Вяткин.— Или фактические организаторы и участники акции вдруг нацепляли беджик “пресса”. В законопроекте предлагается разделить функции: либо участие, либо освещение».

Депутат добавил, что журналисты без опознавательных знаков будут считаться участниками митинга.

Другой законопроект касается финансовых вопросов.

Дмитрий Вяткин предлагает запретить финансировать публичные акции иностранцам, НКО—иноагентам, россиянам младше 16 лет, анонимным жертвователям и юрлицам, зарегистрированным менее чем за год до этого.

Деньги на такие мероприятия должны быть переведены на специальный счет с указанием паспортных данных гражданина либо банковских реквизитов юрлица.

«Мы должны обеспечить прозрачность финансирования публичной политической активности,— поясняет господин Вяткин.

— Ни для кого не секрет, что для поддержания определенной политической активности в России иностранные правительства и НПО выделяют внушительные суммы. По факту это форма грубого вмешательства во внутренние дела».

Подобное финансирование, по его мнению, происходит в Белоруссии и направлено на «коренную смену внутреннего и внешнеполитического курса».

Дмитрий Вяткин является автором многих законов, прежде всего в сфере избирательного права.

Первый зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев сообщил “Ъ”, что господин Вяткин уведомил коллег о внесении законопроекта, но прежде, чем его поддержать, депутаты должны рассмотреть проект на экспертном совете фракции.

Источник в администрации президента, отвечая на вопрос “Ъ”, можно ли считать авторство депутата Вяткина «знаком качества» документа, сказал, что это действительно «знак качества», но «депутатскую инициативу никто не отменял».

Опрошенные “Ъ” думские оппозиционеры восприняли проект в штыки.

«Возникает немало вопросов к адекватности предложенного. Иногда думаешь: ну что еще придумают в запретительном раже? Но грозной фантазии, похоже, нет предела,— говорит Сергей Шаргунов (КПРФ).

— Например, и в зной, и в стужу в пикете должен будет стоять один и тот же несменяемый человек. А если ты журналист, но пришел на митинг выразить свою гражданскую позицию без отличительного знака, а потом про этот митинг сделал публикацию,— выходит, ты нарушил закон.

На каждого такого журналиста можно будет завести протокол просто по факту публикации о митинге».

«Это антигосударственная инициатива. Как показал опыт Хабаровска, там, где выходят тысячи людей, эти “запрещалки” не работают,— отмечает заместитель руководителя фракции “Справедливая Россия” Олег Шеин.— Другое дело, что этим единороссы сами себя ставят в положение осажденной крепости и изолируют от реальных общественных сигналов и существующих проблем».

Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов напоминает о ситуациях, когда к пикетчику подходят посторонние люди, а правоохранители «принимают меры» и прекращают акцию.

С журналистами, по его мнению, иногда «возникает недопонимание»: или они освещают мероприятие, или являются его участниками, поэтому «наверное, какое-то разъяснение по этому поводу должно быть». «Что же касается иностранного финансирования, то массовые мероприятия могут проводиться с привлечением граждан, которые ангажированы извне.

На подобную тенденцию нужно смотреть очень пристально. Но это ограничение не лишит заинтересованные стороны возможности участвовать в каких-либо протестных акциях»,— добавляет депутат.

Как ранее сообщал “Ъ”, в 2020 году протестная активность россиян выросла: по оценкам Центра социально-трудовых прав, за первое полугодие прошло не менее 958 резонансных протестных акций — на 95 больше, чем в тот же период 2019 года.

Кроме того, по данным правозащитной организации «Апология протеста», с марта по август состоялись 775 одиночных пикетов, хотя реально их было несколько тысяч, считает руководитель организации Алексей Глухов. Средняя сумма штрафа за нарушение правил проведения пикетов по ст. 20.

2 КоАП в августе составила 7,9 тыс. руб.

Идея «поиска западного следа» в публичных акциях обсуждалась правозащитниками и законодателями еще полтора года назад, напоминает господин Глухов: «Мы помним о комиссиях Совета федерации и Госдумы по борьбе с вмешательством в выборы, занимавшихся анализом протестов в Москве летом 2019 года (против снятия с выборов кандидатов в Мосгордуму.

“Ъ”), что только подтвердило их намерение вернуться к вопросу о том, что кругом враги».

По мнению эксперта, поправки Дмитрия Вяткина могут не только обернуться привлечением к ответственности рядовых жителей, «которые выйдут требовать включения горячей воды», но и увеличить риск уголовного преследования активистов по так называемой дадинской статье 212.1 УК РФ.

«Другой вопрос ужесточения законодательства касается доступа к банковским счетам: кто, откуда и как финансировал протест,— и его будут активно разбирать (следователи и чиновники.— “Ъ”),— уверен Алексей Глухов.

— Хотя 99,9% всех протестов в России организуются на личные средства активистов: покупаются ватманы и кепки, у кого-то заимствуют мегафоны».

Впрочем, глобально эти поправки ни на что не повлияют, добавляет эксперт: «Люди знают, что, выходя на протест, они уже вне закона».

Кира Дюрягина, Андрей Винокуров, Ксения Веретенникова, Мария Старикова

Роскомнадзор получит право по запросу Центризбиркома и региональных комиссий оперативно блокировать в интернете агитацию, размещенную в нарушение избирательного законодательства.

Соответствующий законопроект внесла во вторник в Госдуму группа единороссов во главе с председателями комитетов по регламенту Ольгой Савастьяновой и по информполитике Александром Хинштейном.

«Политическая реклама в интернете сегодня в условиях цифровизации общества ничуть не меньше политической рекламы в традиционных СМИ, но сегодня это никак не регулируется. Наш законопроект дает возможность этот процесс регулировать»,— пояснил «Интерфаксу» господин Хинштейн.

Напомним, избирательное законодательство запрещает агитацию в день тишины (последние сутки перед анием) и публикацию социологических опросов в последние пять дней до выборов и в день ания.

Однако обеспечить выполнение этих норм всеми интернет-ресурсами, включая социальные сети, ЦИК возможности не имеет.

Поэтому, например, итоги экзит-полов регулярно публикуются в день выборов кандидатами и партиями на их личных страницах в соцсетях или в Telegram-каналах.

Кроме этих поправок Александр Хинштейн подготовил законопроект об увеличении штрафов за агитацию в запрещенных местах и в день тишины. По данным ТАСС, максимальные штрафы для граждан могут вырасти с 1,5 тыс. до 20 тыс. руб., а для юридических лиц — со 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Елена Рожкова

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4575458

«Теперь никак, или незаконно…» Госдума ужесточила правила проведения митингов

Пикеты в россии

Госдума поддержала ужесточение правил проведения митингов. Как передает корреспондент РИА «Новый День», соответствующий законопроект депутата от «Единой России» Дмитрия Вяткина сегодня был принят во втором чтении.

Как сообщил автор поправок в закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, ко второму чтению документа поступило 39 поправок, и 30 из них комитет по развитию гражданского общества – первым заместителем главы которого является сам Вяткин – рекомендовал отклонить.

Парламентская оппозиция восприняла «поправки Вяткина» однозначно негативно. «Наших граждан, к сожалению, пытаются лишить права на проведение публичных мероприятий», – констатировал депутат от КПРФ Алексей Куринный.

«Весь смысл закона о публичных мероприятиях в том, чтобы люди, группа лиц, могли их провести, и соответственно, выразить свою позицию», – пояснил он смысл действующего закона.

При этом парламентарий обратил внимание, что теперь перед участниками митингов стоит дилемма: в маске или без маски присутствовать на публичном мероприятии.

«У нас запрещено в маске присутствовать, с одной стороны, с другой – без маски новыми правилами тоже запрещено в связи с противоэпидемическими мероприятиями», – отметил депутат.

В этой связи Куринный предложил внести поправку, согласно которой участникам акций будет разрешено носить маски, если это обусловлено санитарно-эпидемиологическими требованиями. В ответ Вяткин авторитетно заявил, что «есть требования закона не скрывать свое лицо, и эти нормы имеют приоритет», и даже когда действует режим повышенной готовности, на улице ношение масок не обязательно.

Что касается нормы, позволяющей считать массовым мероприятием серию одиночных пикетов, то ее Вяткин объяснил необходимостью обеспечить безопасность этим же пикетчикам. «Представьте себе, стоит цепочка в 100 человек, стоит с плакатом один, вокруг тусуется еще 100.

Пришли люди, которые не согласны с этим. Что мы получаем? – поинтересовался Вяткин, и сам себе ответил. – Мы получаем вероятное столкновение, в том числе может быть нанесен ущерб жизни и здоровью. Надо принять соответствующие меры, а органы власти не уведомлены».

Такая аргументация спровоцировала очередную критику.

«Мне кажется, здесь речь идет не о том, что надо соблюдать безопасность, а о том, что власть злоупотребляет своими полномочиями», – заявила депутат от КПРФ Ольга Алимова, пояснив, что власть при необходимости всегда найдет причины, чтобы отказать гражданам в проведении публичного мероприятия: это могут быть как уличные танцы на этом же месте, так и уборка снега.

В этой ситуации депутат предложила в случае необоснованного отказа органов власти не рассматривать это как основание для запрета. «Это может быть установлено только судом, в результате обжалования», – сообщил Вяткин.

Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин со своей стороны подчеркнул, что одиночные пикеты являются неким барометром, позволяющим органам власти заметить и воспринять общественную проблему. «Попытка людям запретить такого рода форму самореализации разрушает управление всей страной ради интересов конкретного чиновника», – предупредил он.

В ответ Вяткин заявил, что во втором чтении законопроекта в Госдуме выступления регламентом не предусмотрены, и сослался на опыт Франции – где полиция сажает всех, кого сумела поймать на несанкционированном мероприятии. «У нас – только суд», – с гордостью сообщил он.

Отвечать на замечание Шеина о том, чем будет считаться собрание жильцов дома, который власти решили снести по ранее принятому во втором чтении коллегами Вяткина закону о реновации, «единоросс» вообще не стал.

«Если проанализировать положения этого законопроекта, публичные мероприятия нельзя проводить никак, либо они будут проводиться незаконно», – резюмировал депутат Куринный.

Законопроект Вяткина, ужесточающий правила проведения митингов, при ании поддержали 299 его коллег, против проали 92 депутата. По предложению автора инициативы, в третьем чтении документ будет рассмотрена завтра.

Напомним, ранее депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев заявлял, что инициатива Вяткина отменяет уведомительный характер публичных мероприятий, и фактически вводит разрешительный, что запрещено Конституцией.

Москва, Татьяна Дорофеева

Москва. Другие новости 22.12.20

Метели и снежные заносы: сильные снегопады идут на Центральную Россию. / Аналитики предрекли рост цен на интернет в России. / Где, как и почем: россияне раскрыли планы на Новый год. Читать дальше

© 2020, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналы
Яндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Источник: https://newdaynews.ru/moscow/712112.html

Запрещает ли закон одиночные пикеты в России во время самоизоляции? Разбираемся с «ОВД-Инфо»

Пикеты в россии
С середины марта в субъектах России стали вводить режимы повышенной готовности, ограничивая среди прочего и проведение публичных мероприятий. Большую часть региональных запретов наложили после публикации 17 марта постановления главного государственного санитарного врача.

Среди прочего, он обязал глав всех регионов, кроме Москвы, «ограничить проведение массовых мероприятий».

В текстах ограничений встречаются разные формулировки: кто-то ограничивает «публичные мероприятия», к которым относятся собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты, включая одиночные.

В других регионах речь идет о «массовых мероприятиях» (например, спортивных и развлекательных). Формально, это разные понятия. Иногда встречаются и гибридные формулировки, по которым запреты касаются «публичных и иных массовых мероприятий» или «массовых мероприятий, в том числе публичных».

Ознакомиться с разнообразием формулировок в регионах можно на этой карте.

Вся эта путаница еще больше усугубилась после того, как 1 апреля ввели административную ответственность за нарушение режима самоизоляции. С тех пор на пикетчиков начали оформлять протоколы по новым административным статьям о нарушении правил самоизоляции, в том числе по новым нормам московского КоАП.

В указе мэра Москвы Сергея Собянина говорится о запрете на массовые мероприятия. Получается, что одиночные пикеты действительно не под запретом?

В Москве запрещены «публичные и иные массовые мероприятия». Возникает вопрос, как это толковать?:Ограничили только те публичные мероприятия, которые обладают признаком массовости? Или любые публичные мероприятия, включая одиночные пикеты?

В связи с этой неопределенностью юристы «ОВД-Инфо» и ПЦ «Мемориал» в марте обратились к спецдокладчику ООН по свободе мирных собраний с просьбой запросить у российских властей официальное объяснение этих правил и отдельно разъяснить, относятся ли они к одиночным пикетам или нет.

На практике одиночных пикетчиков задерживали.

При задержании за одиночный пикет журналиста Ильи Азара полиция ссылалась, в частности, на то, что за его пикетом наблюдало слишком много зрителей, которые нарушали нормы изоляции. Это аргумент?

По сообщению самого Ильи Азара на него составили протокол по части 8 статьи 20.2 КоАП, предусматривающей ответственность за повторное нарушение порядка проведения публичного мероприятия.

Федеральный закон не требует подавать уведомление об одиночном пикете без использования сборно-разборных конструкций. Азар проводил акцию в месте, где документ устраивать акции не запрещает.

Единственное формальное основание для того, чтобы утверждать, что был нарушен «порядок проведения публичного мероприятия» — это пункт из указа мэра Москвы, где сказано про запрет публичных и иных массовых мероприятий.

Учитывая правовую неопределенность этой формулировки, а также спонтанный характер акции (она стала ответом на привлечение человека к уголовной ответственности) можно предположить, что у этого дела есть шансы на обжалование в ЕСПЧ.

К сожалению, на российские суды надежд в этом деле мало.

Сам по себе аргумент о том, что вокруг пикета скопилась публика, может использоваться для описания обстоятельств дела, но точно не является ключевым в вопросе определения ответственности за нарушение порядка проведения одиночного пикета.

1 мая одиночные пикеты в Москве провели коммунисты. Их также предупреждали о нарушениях, но не задерживали. Можно ли на этом примере судить об избирательности правоприменения?

Возможно, но одного такого примера мало, чтобы говорить об избирательности. В то же время ситуация однозначно дает повод задуматься над этим вопросом. Избирательность может проявляться в неадекватно жестких мерах, предпринятых по отношению к одиночному пикету Ильи Азара (задержание на ночь и протокол, предусматривающий штраф до 300 тысяч рублей или арест до 30 суток).

Какие вообще нарушения прав и свобод во время изоляции правозащитники фиксируют чаще всего?

Это довольно широкий вопрос, так как ограничения затронули многие стороны жизни (свобода передвижения, трудовые права, право на уважение частной и семейной жизни и так далее).

Мы в «ОВД-Инфо» фиксируем ограничения свободы собраний и выражения.

К сожалению, в настоящее время довольно много новостей о привлечении людей к ответственности за распространение так называемых фейков, что безусловно является вопросом вмешательства в реализацию свободы выражения.

дня. Уборка снега обернулась расстрелом местных жителей

Источник: https://news.rambler.ru/other/44246149-zapreschaet-li-zakon-odinochnye-pikety-v-rossii-vo-vremya-samoizolyatsii-razbiraemsya-s-ovd-info/

Власть решила драконовски ужесточить правила митингов и пикетов – МК

Пикеты в россии

В Госдуму внесены сразу два законопроекта, которые ужесточают и без того жесткие правила проведения уличных акций. Организовать даже согласованный митинг или пикет станет делом невероятно трудным и потенциально опасным. А массовой акцией может быть признано любое «передвижение или пребывание» группы людей на улице, во дворе или в парке.

Обе внесенные инициативы подписаны первым замглавы думского Комитета по развитию гражданского общества Дмитрием Вяткиным («ЕР»). Ни один из нескольких опрошенных «МК» депутатов не высказал ни малейшего сомнения в том, что законами станут обе.

И хотя принято считать, что уличные акции и регулирующий их проведение закон — про несистемную оппозицию и разных смутьянов, касается все это и провластных партий, и системной оппозиции, и обычных граждан, которые выходят протестовать против застройки двора, вонючей свалки или отсутствия дорог.

Нововведений в законопроектах множество — остановимся лишь на некоторых.

Во-первых, расширяется перечень оснований для признания одиночных пикетов, которые согласования не требуют, массовыми, согласования требующими. Уже сейчас по закону суд вправе признать массовым пикетом нескольких одиноко стоящих с плакатами россиян, если они «объединены единым замыслом и организацией».

Предлагается же дать суду еще и право признавать массовым пикетом т.н. очереди, когда разные люди один за другим стоят с одним и тем же плакатом, и «массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах», если по ходу дела эти граждане выражают свое мнение по какому-то вопросу.

Причем за вытоптанную во время прогулки или стояния траву или любую помеху движению пешеходов или транспорта КоАП давно обещает организаторам подобных акций штраф от 10 до 20 тысяч рублей минимум, а то и административный арест на срок до 15 суток.

Теперь их смогут наказать и за организацию несанкционированной акции.

Дальше — больше: организаторы обязаны будут заниматься еще и «санитарным обслуживанием». Маски, санитайзеры, перчатки, социальная дистанция… А в перечень мест, где митинговать вообще запрещено (сейчас в нем — территории вблизи резиденций Президента РФ, зданий судов, СИЗО, тюрем и колоний), добавят территории у зданий экстренных служб вроде «скорой помощи» или МЧС.

Но настоящей головной болью для желающих легально вывести людей на улицу станет совсем другое. Дело в том, что до настоящего времени Закон о митингах возлагал ответственность за финансово-техническое обеспечение акции на ее организаторов и участников.

Плакаты, транспаранты, трибуны, звукоусилители, транспорт — их дело… И никакой отчетности.

Исключением были акции, проводимые партиями или штабами кандидатов во время избирательных кампаний: тут все давно должно оплачиваться из средств, собранных по определенным правилам на специальном счете, который жестко контролируется.

Предлагается же приравнять в этом смысле любую акцию к предвыборным и потребовать от организаторов вместе с уведомлением о намерении собрать людей еще и «реквизиты банковского счета, используемого для организации и проведения массового мероприятия».

Счет должен быть открыт в российском банке, и только через него должны идти все потраченные средства. Никаких наличных.

Получать деньги от иностранных государств или организаций, международных организаций и общественных движений, иностранцев, российских НКО — иностранных агентов, россиян моложе 16 лет и российских компаний, созданных меньше года назад, запретят. Анонимные пожертвования — тоже.

При перечислении денег на счет акции гражданин обязан будет указать адрес, дату и место рождения, номер и серию паспорта, информацию о гражданстве. А организация — ИНН и прочие свои реквизиты.

Причем по запросу банк предоставит организатору акции все указанные в платежном документе сведения, и персональные данные граждан тоже! Если деньги перечислил некто из запретных категорий — их придется вернуть назад в полном объеме.

Анонимные пожертвования уйдут в федеральную казну.

Но самое интересное ждет организаторов после акции: оставшиеся на счету деньги надо будет перечислить жертвователям пропорционально их вкладу и еще сдать бухгалтерский отчет местным властям (как он должен выглядеть — пропишет МВД). Для проверки достоверности отчета местные власти при желании смогут направить его в «уполномоченные федеральные органы исполнительной власти». Какие именно — не уточняется.

Нарушивших порядок перечисления, сбора, возврата и расходования средств привлекут к ответственности. И много ли желающих найдется организовать какую-нибудь протестную акцию и поддержать ее финансово при таких условиях?

Никаких исключений для малочисленных уличных митингов или пикетов, где зачастую граждане сами рисуют плакаты на листах бумаги, не делается.

Г-н Вяткин в разговоре с «МК» подтвердил: раз заявка на проведение акции любой численности подана — значит, и счет должен быть указан, и запрет на иностранное финансирование соблюден, и отчет сдан.

По его словам, это нужно, чтобы обеспечить «открытость и прозрачность», потому что сейчас часто деньги на уличные акции собираются через анонимные интернет-кошельки, и откуда они — непонятно.

Депутат не смог назвать другие страны мира, где организаторы уличных акций должны открывать такой счет и потом отчитываться.

Глава юридической службы «Апология протеста» Алексей Глухов обратил внимание «МК» на то, что странным образом законопроекты «создают дополнительные возможности для привлечения к ответственности организаторов именно согласованных акций, полуавтоматически превращая любой законный митинг в незаконный»: сдал отчет не по форме или вообще не сдал — ответственность… Юрист обращает внимание на то, что предлагается наказывать организаторов и за изменение тематики митинга: «Например, заявлен митинг против коррупции в администрации города Энска какого-нибудь, кто-то вышел и сказал, что проблема не в Энске, а в Энской республике, — получи протокол».

С другой стороны, считает г-н Глухов, «гиперболизировать и говорить, что в России наступают на свободу собраний, не стоит, потому что на этой свободе уже давно стоят».

Внесенные законопроекты, по его словам, во многом «догоняют правоприменительную и судебную практику, и то, что давно было по факту, сейчас будет на основе буквы закона».

Уже сейчас, к примеру, есть пара сотен административных наказаний за «пикетные очереди» в Москве, а теперь такие протоколы будут по всей России…

Опубликован в газете “Московский комсомолец” №28419 от 19 ноября 2020

Заголовок в газете: Каждый митинг на счету

Источник: https://www.mk.ru/politics/2020/11/18/vlast-reshila-drakonovski-uzhestochit-pravila-mitingov-i-piketov.html

������������ �������������������� �������� ������������������ �������������� �������������������� ���������������� �� ������������

Пикеты в россии

�������������� ������������ �������������������� �������� ������������ ������������ �������������������������� ���� ���������������� �������������������� �������������������������������� �� ����������������.

������������������������ ������������������ ���������������������� ������������ ����������: ������������������ ������������������ �������������� �������������� ������������������ �� ���������� ���� ����������.

���� �� ������������������������, �� ������������������ ���������������� ������������ ������������������ ��������������.

������ �������������� �� ������������������, �������������������������� ���������� ���� ���������� ������������������ ���������������������� �� ���������� ���������������� �������� �������� ������������ �������������������������������� ������������������������������.

���� ������ �������� ������������������������������ ������������ ����������������, ������ �������������� ������������������ ���������������� ��������, ���� ���������� �������� ����������������. ������������ ���������� ������������������ ������������������������������ ����������, �������������� �������� ���� ���������������� ��������������������.

���� ������������, ���� ������������������ ���������� ������������������������ ���� ����������.

������ �������������� �� ������������������, “���������������������� �� ��������������������������, ���������������������������� ���������� ��������������������, ���� ������������������, ���� ���������������������� ������������, �������� �������� ���������������� ������������������������ ������������������������ �������������������������������� ������������-������������������ ����������������������. ������ �������� ���������������������� �������������������� �������������������� ���������� ������������, ������������������������������ ������������������ ��������������������������, ������������������������ �������������� ���������������� �������������������� ������������������, ���� ���� ���������� �������� ���������� �������������������� ������������”.

���������� ������������������ �������������� ���������� �������� ���������������� ������������ ������������ – ���� ���������� ���������������������� ������������������������ ��������������������������.

“���������������������� �������� �������������������� �������������������� ���������������������� ������ ������������ �� �������������������������� �������������� ���������������������� �� �������������������� �������������������� ����������������������, �������������������������������� ������������������������������ ���� �������������� ������������������ ���� ���������� 2 ������������ 20.2 �������� ����, ���������� ���������� ���������� �� ������������, �������� ������������������ ��������������, ������������ ���� �������������� ������������������ ������������������ ������ ���������������� ��������������������, �� ���������������������� ������������������������ �������������������� ������������������ ���������� �� ���������� ������������������������, �������������������� ������������������������ �� ���������������������������� ���������������� �������� �� ����������, �� ���� ������������������ �������������������� ������������������������ �������������������� ������ �������������������� ������������������ ���������������� ���������������� �� ������������������ ���������� �������������������� �� ��������������, – ������������������ �� ��������������������������. – ������������ ���������������������������� ���������� ����������������������������, ����������������, ���������������� ������������ ������������������������ ������������������ ����������������������, ������������ ���������������������� ������������������ �������������������� �� ���������������������� ������������������������������ ����������������, �������������������������� �� �������������������������������� �������������� ������������������ ���������������� �� ������������������ �������������������� ��������������”.

������ �������� �� ������������������ ��������������, ������, ���������� ������������, ������������������ �������� ������������ ������ ������������ ����������, �������������������� ������������������ ���������������������� �������������������� �������������������� ���������������� �������������������� ������������������ ��������������������������. �������� ���� ������-���� ���� ������������������ ���������������� �������������� �������������� �� ����������, ����������������������, ���������� ��������������������, ������ ���� �������� �������������������� �� ����������������, �� ���������� ���� ������������ �������������������� ���������� �� ���������������� ����������.

���������������� ������������������ ������ ���������� ������ �������������������� �� ������������ ������������������ ������������������������, �������������������� �������������������� ���� ��������������.

���������� ������������������������ �������������������� ���� ������������ �������� – ���� ������������������������������������ �������������������� �������������������� ����������������������.

“���������� ���������������� ���������� ������������������������ ���������� �� ������ ���������� �������������� �������������� ������������ �� ������������ �� ���������� �������������������������� ������������������ ������������ �������������������� �������������������� ���������������������� �� ���� �������������������� ���� ���������������� ���������������������� ��������, ����������������������, ������������ ������������������ ������������, �������������� ������ �������������������� (������ �������� �� ���������� ������������������ ���� ���������� �������� ���������������� ������������������������ ���������������������� �������������������� ���������������������� ������������ ���� ���������������������� ����������������); ���������������������� (����������������������) ����������������, �������������������������� �� �������� �������������� ������������������ ����������������, �������������������������������� ������������-������������������ ����������������������”, – �������������� �� ������������������.

“���������������������� �������������������� ������������������ �������� ������������������ ���������� �������������������� ����������, ������ ������������, ������������������ ����������������, �������������� �� ������������������������, �������������� �� ��������������������������, – �������������� “����” ������������������������ ������������������ �������������������� �������������� ������������ ���������������� ��������������. – ������ �������� ������������ ���������� ���� ���������������� �������������������� �� ���������� �������� �������������������� ���������������������� �������������� �� ���������� ������������ ���������� �������������������������������� ����������, ����������������������������, ����������������, ���������������������� ������������������������ �� ���� ������������ ����������������. ���������������������� �������������� �������������������� �������� ������������ �������������� ������������������ ������ ��������������, ���������������������� �� ���������������� �������������������� �������������������������������� �� ����������������”.

�� ������������������, ���� ���������������� ���������������� ���� ����, ������ ���������������� ������������������ ������������ ������������ ������������������������ �������� ���������������������� �� ���������������� ���������� ������ �������������� ��������������.

“������ �������� �������������������� ���������������� ������������, ���� �������������� ���������� ������������������ ������������, – �������������� ���������������� ��������������.

– ���������� ����������, ������ ���������������������������� ���������������� ������������������, ������ ��������������������, �������������������� ���������������������� �������������������� ����������������������, ������ ��������������, ���� ���������������������� �� ������, ���� ���������� ���������������� ������������������������ ���������������� ������ ������������������ ���������� �� (������) �������������� �������������������� �������������������� ����������������������. ���� ����������, ������ �������������� ������������ ������������������������ �������������������������� ��������������, ���������������� ������������ ���� ������������������ �������������������� ������ ������������ ����������”.

���� ������������ ����������������, ������������ ���������������� �������������������� ������ ���������������� ������������������ ���������� ���������������� ������������������������ ���������������� ���������������������� ���� ������������������ ���������� ������ �������������� �������������������� �������������������� ���������������������� �������� �� ������ ������������, �������� �������������������� �������������� ������ �������������� �������������� �������������������� ���� ���������������������� ������������������������ ������������������������, “���� ���������� ������������ ������������ ���������� ���������������������� �� ������ ����������������������������, ������ ���������� ������������ ��������������������”.

����������, ���� ������ ������������, ���������� ���������������� �������������������������� �������������� ������������ ���� ������������ �������������������� ������������������ ����������-���� �������������� �� ���������������� �� ���������� ���������������� �������������������� ��������������.

���������� �� ������������������������ �������������� ���� ��������������, ������ �������������� ������ ������������, ���������� ���������������� �������� �� ������ ������������, �������� �� �������������������� ������ �������������� �������� ������������������ ��������������.

�� �������� ���� ������������ ������������ ���������� ����������������, ������ �������������������� �������������������� �������������� �� �������������� �������������������� ���� ���������������� ������������������������.

“�� ���������� ���������������� ��������������, �������������������� �� ��������������, ���������������� ���������������� ������������ ������������������������������ �������� �������������� ���� �������������������� ���������������� �� ���������������������������� ���������������� ���������������������������� ������������”, – �������������� ���������������� ��������������.

�������������������������� �������������� �������������������� �������� ���� �� ������������������ ������������������������

Источник: https://rg.ru/2018/06/26/plenum-verhovnogo-suda-raziasnil-pravila-provedeniia-mitingov-v-rossii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.