Приказ о семейной форме обучения

Содержание

Порядок перехода на семейное образование – как оформить документы на семейное обучение?

Приказ о семейной форме обучения

Конституция РФ гарантирует право на образование каждому россиянину. Она же – статьей 43 Основного закона – обязывает граждан его получить. Другими словами, не учиться вообще у нас нельзя. Государство устанавливает общефедеральные образовательные стандарты, но выбор формы обучения, согласно п.

5 той же статьи, остается за учащимися. Можно стандартно посещать школу, заниматься дома самостоятельно или дистанционно. Стереотип, что учиться на дому могут только дети, имеющие проблемы со здоровьем, остался в прошлом, не имея юридического обоснования.

Для перевода на семейное образование достаточно желания ученика и родителей.

По результатам опросов, традиционная школа не устраивает многие семьи и они готовы от нее отказаться. И хотя, по имеющейся статистике,  реальное количество таковых пока невелико, однако оно неуклонно растет.

Причиной нерешительности родителей при переводе ребенка на новую современную форму обучения чаще всего становится незнание нормативной базы.

Как следствие – ложное представление, что такое решение связано с большими сложностями.

Разберемся подробнее, что представляет собой семейное образование и какие правила надо соблюдать, чтобы получить возможность учиться самостоятельно, не стесняя себя школьными стенами.

Юридическая основа

Регламентирующих процедуру перехода на семейное образование ключевых документов всего два: Закон «Об образовании в РФ» последней версии и Письмо Минобразования «Об организации получения образования в семейной форме». Оба документа поясняют этапы перехода от привычной школы к домашнему обучению.

В Законе «Об образовании», в статье 17, говорится прямо: учеба может проходить как внутри школьных стен, так и вне общеобразовательных учреждений. Примечательно, что приоритета не дается ни одной из форм.

Ребенок, обучающийся дома, имеет те же права, что и школьник. Он получает такой же аттестат, где зафиксирован факт получения знаний, а не особенности обучения.

В высшее или средне-специальное учебное заведение он поступает на общих основаниях.

Право «семейного» ученика проходить промежуточные, переводные и итоговые экзамены на одинаковых условиях со школьниками прописано тем же законом (ФЗ):

  • Часть 3 статьи 34 говорит о праве проходить все виды аттестации в общеобразовательных учреждениях. Слово «право» не касается итоговой государственной аттестации – не сдав ее, невозможно получить аттестат, так что это скорее обязанность. А вот промежуточные контрольные, экзамены, практические работы ученик сдает так, как это прописано в договоре между родителями и учебным заведением.
  • Статья 34 ограничивает учебные организации рамками федерального образовательного стандарта (ФГОС) в отношении объемов и количества аттестационных работ. Ни одна школа не вправе спрашивать с «домашника» больше, чем предусмотрено основной программой по предмету, или проводить контрольные по предметам, не входящим в стандарты. Но и родителям нужно правильно понимать это положение закона: знания по любому предмету, входящему в стандарт (ИЗО, физкультура, музыка), могут быть проверены.
  • Статья 34 определяет возможность пройти аттестацию в любое время. Даже если ребенок, не посещавший школу несколько лет, заявит о желании сдать экзамен, ему должны предоставить такую возможность. Перевод на семейное образование подразумевает заключение договора между родителями и школой. Договор включает график аттестации по всем предметам. Беспричинно не выполнить контрольную работу нельзя – такое упущение грозит неудовлетворительной отметкой.
  • Пункт 5 статьи 63 оговаривает порядок перехода на семейное образование. Нельзя просто перестать ходить в школу, не уведомив о своих намерениях местный департамент образования. При этом важно знать, что департамент не решает, позволить вам это или нет. Он лишь принимает ваше уведомление. Никто не вправе запретить вам осуществить законное желание заняться обучением ребенка самостоятельно.

Из оговоренного закона следует, что переход от школьного образования к самостоятельному – это право каждого ребенка. Ни один родитель не обязан ни перед кем обосновывать причины принятого решения. Это право заложено в Конституции (статья 44).

Чтобы начать учиться дома, не требуется никаких медицинских справок, врачебных показаний. Не имеет значения и образование самих родителей, берущих на себя обязанности по обучению ребенка. Его может не быть вовсе. И это не повод отказать в переводе.

Важный вопрос: «Когда можно перевести ученика из школы на домашнее обучение?». Согласно букве закона, родители вправе: сделать это в любой момент, не дожидаясь окончания учебного года.

Как оформить семейное образование для будущего первоклассника?

Главные опасения родителей, желающих учить детей самостоятельно, связаны с локальными органами образования и органами опеки. Как сделать все так, чтобы ни у тех, ни у других не возникло нареканий?

Есть несколько шагов, которые необходимо совершить. Этапы перевода на домашнее обучение малышей, которые только должны пойти в первый класс, и детей постарше, уже имеющих школьный «стаж», отличаются.

Чтобы будущий первоклассник начал учебу дома, его родителям или опекунам необходимо сделать следующее:

  1. Поставить в известность о своем решении местный департамент образования. Данное уведомление потребуется в двух экземплярах – первый для отчетности департаменту, второй останется у вас.
  2. Узнать, какие общеобразовательные учреждения поддерживают подобную форму образования, чтобы прикрепиться к одному из них для последующего прохождения аттестации. Не у любой школы такая возможность прописана Уставом. Лучше заранее обойти их и выписать те, аттестат которых хотелось бы получить. Узнать, по какой форме они проводят аттестацию экстернов.
  3. Выбрать школу для оформления. Место регистрации ребенка значения не имеет. Родители могут прикрепиться к любому понравившемуся учебному заведению города и даже страны.
  4. Получить в департаменте образования направление. Отказать в осуществлении намерения обучаться самостоятельно, согласно закону, вам не могут.
  5. Встретиться с директором школы для подписания договора о прикреплении. К договору надо отнестись внимательно. Он должен затрагивать все вопросы, касающиеся аттестации: точный график с указанием дат, времени, список предметов, график консультаций (экстерны имеют право на получение двух часов бесплатных консультаций преподавателя, принимающего аттестацию).

Это все. Никаких заявлений о приеме в школу заранее писать не надо. Как правило, от родителей (опекунов) требуется заполнить лишь один документ – уведомление для департамента. Форма уведомления обычно размещена на стенде для объявлений департамента или на его сайте. Выглядит оно так:

Начальнику отдела образования города… (Ф.И.О. начальника)

от (Ф.И.О. родителя), проживающего по адресу…

паспорт (серия, номер, дата, место выдачи)

контактный телефон

Уведомление

Согласно статье 63, п. 5, 273-ФЗ «Об образовании в РФ» уведомляю, что мною, родителем (либо опекуном) несовершеннолетнего (указать полностью Ф.И.О., дату рождения), выбрана форма обучения вне образовательной организации (форма семейного обучения).

При принятии решения учитывалось мнение ребенка.

С положением управления образования города … об организации прохождения и усвоения учебной программы без привлечения организации, осуществляющей образовательную деятельность, ознакомлен.

«Дата, подпись»

К документу необходимо прикрепить копии:

  • свидетельства о рождении либо паспорта несовершеннолетнего;
  • паспорта одного из родителей (опекуна).

Порядок перевода на семейное образование школьника

Для детей постарше, уже отучившихся определенное время в школе, процедура перевода оформляется немного иначе. Для этого нужно выполнить следующее.

  • Подать директору школы заявление на отчисление ученика, мотивированное решением учиться дома. Школы не всегда позитивно реагируют на подобные переводы. Впоследствии директору придется объясняться перед департаментом, почему конкретную семью не устроило обучение в его учебном заведении. Поэтому иногда следуют уговоры и даже запугивания отделом опеки или комиссией по делам несовершеннолетних. Родителей это волновать не должно – закон полностью на их стороне, они изъявляют желание воспользоваться своим правом. Если вам отказывают в приеме заявления, отправьте его по почте заказным письмом. У вас на руках будет подтверждение отправки.
  • Отправить в департамент оповещение о переводе сына или дочери на домашнее обучение. Его можно отнести самостоятельно или передать через администрацию школы. Уведомление пишется в двух экземплярах. Первый остается в отделе образования, второй с подписью начальника хранится у вас.
  • Выбрать новую школу либо остаться в той, которую ребенок посещал до сих пор, если ее Устав позволяет такой вид работы.
  • Написать на имя директора выбранной школы заявление с просьбой прикрепить к ней учащегося для сдачи экзаменов.
  • Заключить со школой договор, регламентирующий нюансы экзаменации: периодичность, сроки консультаций, участие в общешкольных, районных, муниципальных этапах предметных олимпиад, конкурсов.

Родителям нужно быть готовым к звонку или визиту представителей отдела образования. Это не попытка отговорить от намерения заняться обучением ребенка самостоятельно, а один из этапов работы чиновников. Они обязаны заполнить личное дело нового «домашника». Объяснять им или кому-либо еще, почему принято такое решение, вы не обязаны.

Образец заявления школьному руководителю вы можете найти на сайте департамента образования или на доске объявлений. 

Образец заявления для перехода на семейную форму обучения

Директору (название образовательной организации) (Ф.И.О.)

от родителя ученика (-цы)… класса (Ф.И.О.)

Заявление

Согласно части 1, 3 статьи 17, части 3 статьи 44, части 4 статьи 63 ФЗ-273 «Об образование в РФ» я, (Ф.И.О.), выбрал для своего несовершеннолетнего сына (дочери) (Ф.И.О., дата, место рождения) семейную форму обучения. В связи с чем прошу отчислить моего сына (дочь) из … класса школы. Основание: часть 3 статьи 17, часть 1 пункт 9 статьи 33, часть 3 статьи 34, части 2, 3 статьи 57.

«Дата, подпись»

Порядок получения семейного образования предусматривает подачу подобного заявления в любой момент, не дожидаясь окончания учебного года. Это можно сделать даже посреди четверти. Ребенок считается перешедшим на новую форму учебы с того дня, когда об этом был уведомлен департамент образования.

О чем еще нужно помнить?

Подавая уведомление отделу образования, родители берут на себя ответственность за освоение ребенком учебной программы. Это значит, что школа не обязана предоставлять им учителей.

Но это не означает, что они остаются с проблемой объяснения школьных предметов один на один. Существует немало возможностей получить хороший уровень знаний вне учебной организации. Одна из них – дистанционное обучение.

уроки, написанный понятным языком лекционный материал, большая онлайн-библиотека помогут разобраться в предметах.

В период с 20 декабря 2016 по 15 февраля 2017 года исследовательская компания MKOR Consulting провела опрос среди приверженцев домашнего обучения для портала Wisdom Ninja. Homeschool Report 2017 содержит мнения 1506 респондентов со всего мира.

В данном исследовании были названы основные причины перехода на домашнее обучение во версии родителей учеников.

Не стоит бояться расхождений учебных программ. Родители вправе выбирать, по какой программе будут учиться их дети дома.

При сдаче промежуточной аттестации главное значение имеют образовательные стандарты (ФГОС), а не то, по каким программам занимается ученик.

ФГОСы для этого и разработаны – в них прописаны результаты обучения на каждый класс, каждую ступень. Как идти к этим результатам – право выбора ученика и его родителей.

Проблемы школьного образования: почему детей переводят на семейное обучение

В советские годы обучение вне школы было чем-то из области фантастики. Но в 1992 году в РФ впервые узаконили домашнее образование, и в настоящее время возможность учить детей на дому есть у каждой семьи.

Стоит сказать, что общество воспринимает семейное обучение все еще неоднозначно. Свое мнение об этом в СМИ высказывали многие: министр образования, директора школы, учителя, родители и даже сами школьники. Встречаются разные оценки, но в последнее время доводов в пользу семейного образования появляется все больше. В чем причина? Скажем прямо, далеко не все довольны российскими школами.

В 2019 году общественное движение «Общероссийский народный фронт» и фонд «Национальные ресурсы образования» провели совместное исследование в 84 регионах РФ. В нем приняли участие свыше 1,6 тысяч родителей. Данные исследования показали, что меньше половины опрошенных довольны качеством занятий. Респонденты находят, что можно было бы улучшить преподавание следующих предметов:

  • музыки и изобразительного искусства (53%);
  • литературы (55%);
  • русского языка (57%);
  • информатики (41%);
  • физики (40%);
  • химии и биологии (39%);
  • экономики (35%).

Больше всего родители выказывают недовольство в отношении иностранных языков. 38% респондентов считают, что такой важный предмет можно преподавать лучше, а 19% – дают плохую оценку школьному обучению.

Среди проблем очного образования родители называют разные аспекты, но в основном замечания касаются слабого развития практических навыков:

  • 62% считают, что в школе должны больше учить детей принимать самостоятельные решения и планировать действия;
  • 61% полагают, что учителя недостаточно развивают в детях навык придумывать разные решения и выбирать наилучшее;
  • 59% хотели бы улучшить обучение поиску и анализу информации;
  • 57% отмечают, что стоит больше поощрять в школьниках инициативу и готовность нести ответственность.

В целом, по данным опроса, родители считают, что школа больше ориентирована на формирование предметных знаний, а не на освоение умений, которые пригодятся ребенку в дальнейшей жизни.

При такой картине стоит ли удивляться тому, что все больше россиян с каждым годом отдают предпочтение семейному обучению. Сейчас хороший уровень предметных знаний можно получить и вне школы, а при индивидуальной системе преподавания у ребенка также можно сформировать должный уровень практических навыков.

Источник: https://home-school.interneturok.ru/blog/domashnee_obrazovanie/perehod-na-semeynoe-obrazovanie-s-chego-nachat-

Закон о семейном образовании в школе: семейное обучение по новому федеральному закону 2019-2020

Приказ о семейной форме обучения

Семейное обучение (самообразование) — это форма получения образования вне школы. На ней ребёнок самостоятельно осваивает основную общеобразовательную программу, при этом ответственность за качество обучения лежит на родителях. 

Давайте узнаем, какими законодательными актами регулируется эта форма получения образования. 

Мы рассмотрим следующие документы:

  • статья 17 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», 
  • приказ Минобразования №1015,
  • письмо Минобразования «Об организации получения образования в семейной форме». 

Их необходимо изучить каждому родителю, планирующему перевести ребёнка на семейное обучение. Ещё существуют локальные нормативные акты отдельных школ, в которых хоумскулеры проходят аттестацию, и законодательные акты отдельных субъектов России. Локальные законы о семейном образовании варьируются по регионам, поэтому в статье мы лишь из то, что действует по всей стране. 

Закон «Об образовании в Российской Федерации

1. В Российской Федерации образование может быть получено:1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).3.

Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.4.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Статья 17. Формы получения образования и формы обучения

Из статьи 17 закона о семейном образовании следует, что в России можно учиться вне школ — на дому. Программу, способы обучения и учебный график выбирают родители, но обязательно с учётом мнения ребёнка. 

В статье 33 закона «Об образовании в Российской Федерации» дано ещё одно важное определение — кто такие экстерны.

Экстерны — лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации

Таким образом, школьники, обучающиеся в семейной форме, должны проходить аттестацию только в аккредитованных образовательных организациях. Аттестация необходима, чтобы продемонстрировать, что полученные знания и умения не ниже федеральных стандартов. В момент зачисления в аккредитованную школу ученик на семейном обучении становится экстерном.

Приказ №1015

Более детально форма семейного образования описана в Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года №1015. 

В частности из этого приказа следует, что форму обучения выбирают родители, но при этом необходимо учитывать мнение ребёнка. А чтобы перейти на семейное образование, требуется уведомить органы местного самоуправления. 

При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которых они проживают.

Письмо «Об организации получения образования в семейной форме»

В документе Минобрнауки России № НТ-1139/08 от 15.11.2013 г. содержатся подробные рекомендации о том, как учиться в семейной форме. В частности, там детализируются права и обязанности экстернов. 

Следует отметить, что согласно Федеральному закону экстерны являются обучающимися (часть 1 статьи 33 Федерального закона) и обладают всеми академическими правами, предоставленными обучающимся в соответствии со статьёй 34 Федерального закона.

В частности, экстерны наравне с другими обучающимися имеют право на развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, в том числе всероссийской олимпиаде школьников, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях.

Также в письме уточняется, что при организации аттестации должно учитываться мнение родителей.

Порядок прохождения аттестации образовательной организации целесообразно определять с учётом мнения родителей (законных представителей), в том числе исходя из темпа и последовательности изучения учебного материала. Представляется разумным, что по желанию родителей (законных представителей) такая образовательная организация может быть определена на весь период получения общего образования, на период прохождения конкретной аттестации или на период одного учебного года в зависимости от объективных обстоятельств и наиболее эффективной реализации прав и свобод ребёнка.Источник: freepik.com

Изменения законодательства о семейном обучении

В начале 2020 года Министерство просвещения опубликовало на сайте «Госуслуги» проект Приказа «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Его ещё не приняли — сейчас проводятся общественные обсуждения в отношении текста проекта нормативного правового акта и независимая экспертиза. Проект семейного образования по новому закону вызвал неоднозначную реакцию у родителей, чьи дети учатся дома. Вот какие изменения ожидаются. 

Минусы

  • «Семейники» будут обязаны прикрепляться к какой-либо из школ. Сейчас это делается по желанию. 
  • Семейное образование по новому закону 2020 подразумевает, что промежуточная аттестация станет обязательной. График будет утверждаться выбранной организацией. 

Плюсы

  • Появится прозрачная процедура. Документ чётко описывает порядок перехода на семейное обучение — что понадобится подписать, кого уведомить и какие правила соблюсти. 
  • Будет развиваться «сетевое обучение» с использованием дистанционных и электронных технологий. Суть в том, что организации культуры, научные, медицинские, физкультурно-спортивные и иные организации смогут заключить со школой договор, по которому возьмут на себя часть программы. В результате «зачёт» по физре сможет поставить спортшкола, а по музыке — музыкальная школа. 

Вывод

Основные документы, в которых утверждается термин семейного обучения, порядок прохождения аттестаций и другие юридические тонкости, — это закон «Об образовании в Российской Федерации», Приказ №1015, Письмо Минобразования. Обязательно изучите их, если задумываетесь об изменении формы обучения. 

Источник: https://externat.foxford.ru/polezno-znat/zakon-ob-semejnom-obrazovanii

Что нового в законе о семейной форме образования в 2020 г

Приказ о семейной форме обучения

Некоторые родители в силу определённых жизненных обстоятельств или личных убеждений решают обучать своих детей вне стен образовательной организации. Подобная форма (семейная) предусмотрена и регулируется федеральным законом №273 «Об образовании в РФ».

По этому документу законные представители могут выбирать любую форму обучения для своих детей, в том числе и семейную. Но в этой форме образования есть свои особенности. Вся ответственность ложится на плечи родителей, которые приняли это решение.

Для того, чтобы организовать «надомное» обучение, надо понимать, как организовать сам процесс получения знаний, ну и ориентироваться в вопросе прохождения аттестаций.

Многие путают понятия «семейное обучение» и «домашнее обучение». Это два совершенно разных понятия.

Домашнее – это процесс, организованный школой. То есть ребёнок по состоянию здоровья не может посещать образовательное учреждение, и поэтому учителя проводят уроки с ним индивидуально на дому. В домашнем обучении за весь процесс отвечает образовательное учреждение.

Семейную же форму – организовывают сами родители и они же несут полную ответственность за получение знаний их чадом. Для перехода на семейную форму образования не нужна какая-то особая причина (например, болезнь), достаточно просто родительского и детского желания учиться дома.

Переход на СО должен осуществляться на основании следующих нормативных документов:

§ закон «Об образовании»;

§ приказ Минобразования №1015;

§ письмо Минобразования «О получении образования в семейной форме»;

§ приказ Минобразования №1400;

§ ФГОС;

§ законодательные акты отдельных субъектов России (в зависимости от места проживания семьи).

Решение учиться или не учиться в школе могут принимать только родители или законные представители. Никто не вправе запретить им сделать этот выбор. По закону также можно в любое время вернуться с СО обратно в школьное учреждение.

Для перехода на семейную форму по закону достаточно написать заявление в местное управление образования, и в СОШ где ранее учился ребенок.

Если это только будущий первоклассник, то заявление нужно писать только в департамент образования. Никакие другие документы для перехода не нужны.

Переход на семейное обучение можно осуществить в любой момент учебного года, и никто не имеет права препятствовать этому.

Если ученик будет проходить ежегодную аттестацию в «своей» школе, а не на сторонней площадке, то тогда необходимо написать заявление на имя директора образовательной организации, чтобы ребёнка зачислили на экстернат для прохождения аттестации. Каждая школа имеет свои правила проверки знаний. В одной аттестация может быть каждую четверть, в другой – раз в год.

По закону, согласование аттестации не является обязательным, но трудно представить, как она возможна, если о ней заранее не договориться со школой… Поэтому, во избежание лишней нервотрёпки лучше это сделать, так будет комфортнее прежде всего аттестующемуся. Если по итогам проверки знаний ребёнок получает неуд, и он не будет ликвидирован, то ученика могут перевести на обучение в образовательное учреждение.

Всех этих нюансов можно избежать, если сдавать промежуточную аттестацию на сторонней площадке, как это делаем мы, вот уже два года нам в этом помогает сервис «Хочу учиться».

Кроме того, сотрудники департамента образования, возможно, будут звонить родителям и узнавать, как идёт процесс получения знаний. Это обычная практика, так как ребёнок будет числиться у них на учёте, как обучающийся на СО.

По статье 44-ой федерального закона всю ответственность за подобное «свободное» обучение берут на себя родители или опекуны. Школа будет отвечать только за процесс аттестации.

В статье 17 нового ФЗ указано, что семейное обучение осуществляется за пределами школы, а значит, школа не имеет права вмешиваться в его процесс.

Если вы сделали выбор в пользу альтернативного образования для своих детей, то, прежде всего, на этом пути стоит руководствоваться здравым смыслом, знанием закона (прав и обязанностей) и уверенностью в правильности своего выбора!

Автор: Марина Каракчиева, практикующий психолог, мама ребёнка на СО

ЦСО “Хочу Учиться” школьная аттестация онлайн

Источник: https://zen.yandex.ru/media/schoolattestation/chto-novogo-v-zakone-o-semeinoi-forme-obrazovaniia-v-2020-g-5f638db735960479b91d7476

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.