Закон о занятости населения в российской

Кратко про закон о занятости населения в РФ в последней редакции

Закон о занятости населения в российской

Основной функцией ФЗ о занятости граждан является регулирование основных аспектов жизнедеятельности, касающихся: социальной защиты при отсутствии возможности реализовать себя в трудовом аспекте, обеспечение соответствующих гарантий. В законе разъясняется экономическая сторона вопроса, и каким образом происходит организация трудовой деятельности в рамках действующего законодательства.

Важно знать

В ФЗ о занятости прописаны правовые обязанности трудящегося населения. Также даны подробные описания действий в случае возникающей безработицы как следствие экономического кризиса.

Понятия

14 апреля в 1991 году был обнародован акт 1032-1, предусматривающий следующие положения:

Общая информацияРазъяснение каждого термина и понятия, опубликованного в ФЗ в сфере организации труда, социальной защиты, права граждан которые входят в категорию безработных
Права, на которые могут претендовать граждане в сфере рабочей занятостиОсуществление самостоятельно выбора гражданами сферы профессиональной деятельности. Гражданин определяет в свободном порядке будущую специальность в соответствии со своими интересами
Государственные гарантии в сфере занятостиФиксация гарантий, отвечающая конституционному праву трудящихся граждан. Для некоторых категорий предусматриваются дополнительные льготы
Процесс регулирования занятостиОбъяснение процесса трудоустройства, какие государственные службы в этом помогают, какие функции выполняют профсоюзы. Они должны оказывать соответствующую помощь и поддержку в защите прав граждан
Деятельность работодателей, направленная на обеспечение рабочих местКакие права имеют работодатели, какую роль он играет в процессе обеспечения трудовой деятельности
Компенсация и гарантии социального типаРеализация социальных гарантий в установленном порядке, которые предоставляются субъектами РФ на региональном уровне для поддержки трудящихся граждан

Назначение и цель

Нормативный акт предусматривает регламент аспектов трудовой деятельности:

  1. По трудовому договору
  2. Осуществляющие предпринимательскую деятельность
  3. Граждане, самостоятельно организующие работу для себя (фермеры, журналисты, писатели)
  4. Находящиеся на военной службе
  5. Для студентов, обучающихся на очной форме
  6. Выбор кандидатов на определенные должности с последующей оплатой.

Социальная защита и порядок ее реализации закреплен ФЗ-1032-1. В настоящем времени действует последняя редакция с действующими дополнениями.

В качестве основных целей можно выделить:

  1. Помощь в осуществлении трудовой деятельности, которые помогают обеспечить удовлетворение социальных потребностей граждан посредством приобретения материального обеспечения и получения дохода в результате реализации труда. Каждый гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в рамках действующего законодательства
  2. Создание механизма, реализующего конституционное право и защиту граждан от вероятной безработицы.

Кратко

1032-1 ФЗ был установлен Верховным Судом еще в 1991 году. В результате был создан фонд на государственном уровне и служба, отвечающая за занятость населения. В 1992 году он окончательно вступил в силу, после введения ряда корректировок.

Данный закон регулирует экономические, организационные и правовые аспекты, за которые отвечает государственный орган. Основной целью является обеспечение защиты от безработицы и оказание содействия в организации трудовой деятельности.

Что изменилось

В 2016 году в декабре месяца был добавлен новый пункт 16.3, где был создан специальный справочник, рассказывающий о различных профессиях. В 2017 году добавляется еще один пункт 34.1, который предусматривает дополнительную социальную поддержку сирот или детей оставшихся без попечительства.

В случае поиска первой работы, им полагается шестимесячная выплата пособий в среднем размере зарплаты на территории региона проживания.

Как только соискатель достигает 23 лет и по истечению шести месяцев, ставка уменьшается до размера, установленного МРОТ.

Далее последовали иные изменения от 29.07.2017: 12 пункт в 18.1, 1 пункт в 30 и 33 статьях. Тезис неполное рабочее время был расширен до конкретной формулировки: неполного графика, смены или недели.

Описание глав

Каждая глава посвящена определенной тематике с закреплением базовых понятий, объяснениями прав трудящихся граждан, а также работодателей.

Общие положения

В последней редакции закона представлены следующие аспекты:

  1. Процесс принятия граждан безработными, и каковы основные условия для инициации
  2. Определение «подходящей» и «неподходящей» работы
  3. Каковы политические аспекты государства, направленные на обеспечение трудовой деятельности граждан
  4. Занятость населения РФ
  5. Определение правовых норм и обязанностей каждой участвующей стороны в рабочем процессе
  6. Получение финансовой поддержки для незащищенной категории граждан.

В законе установлен определенный порядок взаимодействия участников трудового процесса, а также положения, при которых полагается оказание социальной помощи и финансовой поддержки со стороны государства.

Права граждан

В соответствии с установленным ФЗ, каждый гражданин имеет право выбирать профессию и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с собственными предпочтениями и пожеланиями, при наступлении определенных обстоятельств и безработицы подать документы в центр занятости и встать на учет для получения социального пособия до того момента, пока ему не будет предложена работа.

Гарантии государства

На дополнительные гарантии могут рассчитывать те граждане, которые испытывают временные трудности с официальным трудоустройством и находятся в активном поиске рабочего места:

  1. Разработка специальных программ для оказания соответствующей помощи
  2. Оказание помощи в тех субъектах РФ, где складывается острая ситуация с нехваткой мест
  3. Создание рабочих мест для категории граждан, имеющих инвалидность.

В дополнении к последнему пункту необходимо добавить предоставление квот на основании ФЗ о социальной защите граждан.

Регулирование и организация занятости населения

Федеральным органом исполнительной власти создается специальный реестр категории граждан, которые пользуются государственными услугами и осуществляют свою деятельность в сфере занятости – работодатели.

Данный орган обеспечивает надлежащий контроль деятельности в сфере занятости населения, оказанию помощи в трудовой деятельности, решении миграционных вопросов, и разрешение коллективных спорных вопросов. Все сведения предоставляются на безвозмездной основе государственным органам исполнительной власти.

Участие работодателей

Содействие работодателей посредством выполнения пунктов, предусмотренных в трудовом договоре, содействие в организации рабочих мест, подготовке профессиональных кадров, повышение квалификации и иных мероприятий.

Если предприятие самоликвидируется, либо проводит плановое сокращение штата, то оно обязано предупредить о данном мероприятии за 2 месяца с последующими полагающимися выплатами.

Социальные гарантии и компенсации

Подразумевает поддержку безработных лиц, находящихся в поиске работы. Также оказывается финансовая помощь сотрудникам, проходящим повышение квалификации, находящимся в декретном отпуске или призывникам на военные сборы.

Службу занятости

На основании действующего ФЗ, данный орган обладает следующими правами и обязанностями:

  1. Организация консультаций для неработающих граждан, обсуждение вопросов занятости
  2. Оформление на учет по безработице, чтобы получать соответствующие социальные выплаты
  3. С появлением возможности, направлять безработных на освободившиеся рабочие места
  4. Помощь работодателям для подбора подходящих кадров
  5. Контролирование надлежащего исполнения прав и обязанностей граждан с инвалидностью, которые трудятся на предприятии
  6. Начисление положенных социальных выплат.

Работодателей

Для работодателей законодательство предусматривает исполнение следующих обязательств:

  1. Принимать граждан на официальной основе для осуществления трудовой деятельности, которые были направлены центром занятости
  2. Работодатель имеет право на бесплатной основе запрашивать актуальную информацию о состоянии рынка труда через Госуслуги или МФЦ
  3. При выраженном несогласии можно обжаловать решение центра занятости путем подачи заявления в высшие инстанции
  4. При регулярном нарушении сотрудниками правового порядка и установленных правил на предприятии, работодатель может уволить работника
  5. Если сотрудник получает в процессе работы травму, работодатель обязан обеспечить оказание медицинской помощи.

Соискателей

Гражданин, проживающий на территории РФ, имеет право самостоятельно выбирать область, в которой желать осуществлять трудовую деятельность. Он может обратиться на предприятие с личным визитом, либо посредством центра занятости, который будет выступать посредником.

ФЗ-1032-1 регулирует функции всех участников процесса и организации рабочей деятельности, а также защищает права граждан, обеспечивает социальные гарантии и положенные выплаты.

При несоблюдении своих обязанностей одной из сторон, предусмотрено соответствующее наказание исполнительным органом власти.

Источник: https://petropressa.ru/kratko-pro-zakon-o-zaniatosti-naseleniia-v-rf-v-poslednei-redakcii/

Закон о занятости населения в Российской Федерации

Закон о занятости населения в российской
Бесплатная консультация юриста по телефону:

В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации (статья 37), каждый гражданин России имеет право на свободный выбор рода занятости, соответствующие требованиям безопасности и гигиены условия труда, материальное вознаграждение не ниже текущего минимального размера оплаты труда и на защиту населения от безработицы.

Законодательную основу в области труда и занятости граждан составляют:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • Закон о занятости населения и иные федеральные и региональные нормативные акты.

Что представляет собой закон?

Закон РФ N 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» был принят в апреле 1991 года Верховным Советом РФ. Была создана Федеральная служба занятости населения и соответствующий Государственный фонд. После внесения некоторых поправок, закон в полном объеме вступил в силу в июле 1992 года.

Закон о занятости населения регулирует правовые, экономические и организационные аспекты деятельности государства. Целью акта является создание механизма обеспечения и гарантии исполнения конституционного права гражданина на труд и защиту от безработицы, содействие занятости населения.

Рассмотрим подробнее структуру закона. Акт содержит в себе шесть глав (седьмая утратила силу еще в 2007 году), включающих 37 статей. Ключевые аспекты закона о занятости населения:

  • Основные положения: понятие занятости, безработицы, признание гражданина безработным, политика государства в области содействия занятости населения, законодательные основы, полномочные органы, роль органов местного самоуправления;
  • Права граждан: на выбор места, консультацию, профориентацию, содействие в переезде и переселении для трудоустройства, в том числе на труд за пределами территории страны. Право на психологическую поддержку, основное и дополнительное профессиональное образование по линии службы занятости населения. Право на получение информации. Обжалование действий полномочных органов и должностных лиц;
  • Гарантии государства, в том числе для отдельных категорий граждан;
  • Регулирование и организация:
    • Государственная служба занятости населения: стандарты предоставления госуслуг;
    • Отчетность и информация: регистры, база вакансий, иные ресурсы;
    • Привлечение к труду иностранных граждан;
    • Координационные структуры, профсоюзные организации;
    • Источники финансирования для различных нужд, связанных с обеспечением занятости населения (мероприятия, содействие);
    • Профессиональное обучение;
    • Организация общественных работ;
  • Работодатели: содействие в занятости населения, права;
  • Социальные гарантии и компенсации: социальная поддержка, стипендии, пособие по безработице, материальная помощь. Порядок получения, размеры, сроки, условия продления.

За прошедший год закон о занятости населения подвергался внесению дополнений трижды: в декабре 2016, в мае и июле 2017 года.

Новые поправки

В декабре 2016 в закон о занятости населения была включена статья 16.3 о базовом для данной сферы государственном информационном ресурсе — «Справочник профессий».

В мае 2017 года закон о занятости населения пополнился статьей 34.1 о дополнительной гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые впервые ищут работу (ранее не работали).

Этим гражданам в течение шести месяцев после обретения статуса безработного положена выплата пособия в размере среднемесячной заработной платы, установленной в данном регионе.

По истечении шести месяцев, а также после достижения ими 23 лет, пособие по безработице выплачивается в минимальном размере (МРОТ).

Рассмотрим подробнее последние изменения в законе о занятости населения, которые датируются 29 июля 2017 года.

В 12 пункте статьи 18.1, пункте 1 статьи 30, а также первом пункте 33 статьи понятие «неполное рабочее время» было расширено до «неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели».

С выходом в свет Федерального закона N 235-ФЗ «О внесении изменений…», пункт первый статьи 29 о выплате стипендии на время прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости населения настоящего закона о занятости населения пополнился третьим абзацем: лица, которые поступили на обучение в течение 12 месяцев после прохождения военной службы, имеют право на стипендию, если до увольнения, связанного с призывом, они были трудоустроены не менее 26 недель. Если график был неполный, делается соответственный перерасчет. Размер стипендии установлен на уровне 75 процентов от среднего заработка за последние три месяца трудовой деятельности, предшествовавшей призыву. Эта сумма должна находиться в пределах минимальной и максимальной величины пособия по безработице. Увеличивается на размер районного коэффициента.

Статья 30 об определении размеров пособия по безработице была дополнена схожим пунктом 1.

1: величина пособия по безработице для лиц, уволенных в течение 12 месяцев до обретения статуса безработного с рабочего места в связи с призывом в армию, определяется в процентном соотношении исходя из среднего заработка, исчисленного за три месяца до поступления на военную службу.

Абзац первый пункта четыре статьи 31 был изложен в другой формулировке. Согласно действующей редакции закона о занятости населения, длительность периода выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в течение полутора лет. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.

Рассмотрим также некоторые другие существенные аспекты закона, которых не коснулись изменения в последней редакции.

Статья 3 о признании граждан безработными. Согласно пункту 3, к таковым не могут быть причислены:

  • Несовершеннолетние граждане младше 16-ти лет;
  • Вышедшие на пенсию (по старости, за выслугу лет и т.д.);
  • Отказавшиеся в течение 10 суток со дня регистрации в службе занятости населения от двух предложенных вариантов;
  • Впервые ищущие работу, не имеющие специальности и отказавшиеся при этом дважды от профессионального обучения или предложенной работы;
  • Не явившиеся в течение 10 дней с момента регистрации в службе занятости населения в целях поиска работы для получения статуса безработного или для ознакомления с подобранными вариантами без уважительной на то причины;
  • Осужденные судом к исправительным работам или лишению свободы;
  • Представившие подложные документы и ложные сведения;
  • Занятые граждане (статья 2 закона).

Статья 2 определяет порядок признания граждан занятыми. Таковыми могут считаться:

  • Работающие по трудовому договору;
  • Индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой специалисты (адвокаты, нотариусы);
  • Лица, реализующие продукцию и услуги по договорам: промысловики, авторы и др.
  • Избранные или назначенные на оплачиваемую должность;
  • Проходящие службу (военную, альтернативную, в органах внутренних дел), в противопожарных организациях и в рамках уголовно-исполнительной системы;
  • Обучающиеся очно;
  • Временно неработающие в связи с отпуском, нетрудоспособностью, повышением квалификации и т.п., военными сборами и другими уважительными причинами;
  • Учредители (участники) организаций (кроме некоммерческих организаций, не предполагающих для данных должностей получение дохода — товарищества, кооперативы и др.);
  • Члены крестьянских хозяйств.

Кратко об условиях и сроках выплаты пособия по безработице (статья 31): 

Выплачивается гражданам, признанным безработными. Решение о выплате пособия по безработице принимается службой занятости населения одновременно с утверждением данного статуса. Начисление производится с первого дня. Для сокращенных работников — с первого дня после увольнения.

Как уже говорилось, длительность выплаты пособия по безработице не может превысить суммарно 12 месяцев в течение полутора лет. Если гражданин так и не был трудоустроен, по истечении первого периода возможно продление срока выплат. При этом будет действовать правило о длительности произведения выплат не более 24 месяцев за три года.

Пособие по безработице, как правило, выплачивается ежемесячно. Для этого гражданин должен проходить перерегистрацию в установленные сроки.

Текст действующей редакции закона

Появившись в крайне сложный для России период (начало 90-х годов), закон и работа, связанная с ним Федеральной службы занятости населения, не теряют своей актуальности и в наши дни. Для многих потеря работы, или же наоборот — первый опыт ее поиска, — становится огромным испытанием.

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-o-zanyatosti-naseleniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.